十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議海南省代表團(tuán)團(tuán)組開(kāi)放

3月6日下午，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議海南省代表團(tuán)團(tuán)組開(kāi)放，全國(guó)人大代表、海南省長(zhǎng)沈曉明回答記者提問(wèn)時(shí)強(qiáng)調(diào)，海南要用壯士斷腕的決心，減少經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)的依賴(lài)。

沈曉明直言，減少經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)的依賴(lài)，對(duì)海南來(lái)講，會(huì)很痛、會(huì)出血、會(huì)很難，不下大的決心確實(shí)不容易做到。這個(gè)難體現(xiàn)在哪里？沈曉明表示，房地產(chǎn)對(duì)海南經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)很大，無(wú)論投資還是稅收，都會(huì)占到總額的50%左右。但即使如此，海南還是要痛下決心嚴(yán)控房地產(chǎn)。

沈曉明給出兩點(diǎn)理由：一是房地產(chǎn)需要土地，外界對(duì)房子的需求是無(wú)限的，與之對(duì)應(yīng)的現(xiàn)實(shí)是，海南的土地資源十分有限，而且不可再生。第二，房子造好之后，需要有基礎(chǔ)設(shè)施配套、社會(huì)公共服務(wù)配套。海南是一個(gè)不發(fā)達(dá)省份，財(cái)力有限、配套不齊。因此，房地產(chǎn)作為海南的支柱產(chǎn)業(yè)不可持續(xù)。事實(shí)上，全世界也沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家、哪一個(gè)城市以房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)。

沈曉明表示，出于上述考慮，海南根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記提出的“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，確定了三個(gè)思路：一是島內(nèi)居民的基本需求由政府來(lái)保障；二是改善性需求由市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)；三是投資性需求靠制度來(lái)限制。

他進(jìn)一步介紹，根據(jù)上述基本思路，海南考慮出臺(tái)了一些具體措施。

首先，進(jìn)一步完善島內(nèi)居民的住房保障體系，完成島內(nèi)居民對(duì)住房多元化、多層次的需求。

其次，科學(xué)調(diào)控房地產(chǎn)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局、節(jié)奏。比如說(shuō)，永久停止本省中部四個(gè)生態(tài)敏感地區(qū)外銷(xiāo)性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。

第三，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，防治各類(lèi)炒作，確保市場(chǎng)平穩(wěn)、不發(fā)生房?jī)r(jià)“大起大落”的情況。

第四，大力推廣裝配式建筑，完善房地產(chǎn)小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，提高房地產(chǎn)品質(zhì)。

至于如何彌補(bǔ)嚴(yán)控房地產(chǎn)給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來(lái)的缺口，沈曉明給出兩個(gè)方向，即“兩條腿”走路。

據(jù)他介紹，一方面，今后海南要大力發(fā)展12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，如旅游業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等。另一方面，要大力提高消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重。特別是*近幾年，海南利用離島免稅政策，消費(fèi)勢(shì)頭發(fā)展較好，銷(xiāo)售金額年均增速超過(guò)30%。