近日，萬寧市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布《萬寧市日月灣日島控制性詳細規(guī)劃(調(diào)整)》，以萬寧市“多規(guī)合一”確定的日島建設(shè)用地開發(fā)邊界為規(guī)劃范圍，面積59.38公頃。日島未建用地主要開發(fā)星級酒店項目、主題水樂園、特色商業(yè)街，及開發(fā)旅游配套項目，禁止建設(shè)房地產(chǎn)及產(chǎn)權(quán)式酒店、SOHO公寓等類住宅項目。

《日月灣日島控制性詳細規(guī)劃(調(diào)整)》簡介

一、規(guī)劃范圍

以萬寧市“多規(guī)合一”確定的日島建設(shè)用地開發(fā)邊界為規(guī)劃范圍，面積59.38公頃。

二、總體目標(biāo)

落實國家環(huán)保督察組意見，將規(guī)劃“回歸”到生態(tài)保護、旅游產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)和發(fā)展中來，提出改變當(dāng)下規(guī)劃的常用路徑，借鑒生態(tài)優(yōu)先的先進規(guī)劃理念，由“反向控制”變?yōu)椤罢蛏L”，依托良好的區(qū)位、交通及海上資源條件，將日島發(fā)展成為：海上絲綢之路重要節(jié)點、國際旅游島東海岸對外門戶、國際一流的休旅目的地。

三、功能定位

以海上旅游休閑娛樂為核心，集游艇娛樂、旅游觀光、康體度假于一體的海上綜合休閑旅游區(qū)。

四、人口規(guī)模

日島旅居人口為7500人，提供就業(yè)崗位2700個，島上日過夜人口規(guī)模(包括旅居度假人口和部分直接服務(wù)人員)約為8400人。

日島年游客規(guī)模約為80萬人次，即日游客規(guī)模約為0.22萬人。

五、總體布局結(jié)構(gòu)

日島規(guī)劃形成“一軸、一心、多廊”的空間結(jié)構(gòu)。

一軸：陸島聯(lián)系發(fā)展軸

聯(lián)系日島與陸地的交通發(fā)展軸，由日島大橋及交通干道組成，作為日島的功能發(fā)展軸。

一心：海上娛樂旅游服務(wù)中心

日島規(guī)劃為娛樂假日之島，陸域面積49.59公頃，承擔(dān)旅游觀光娛樂、休息度假和服務(wù)配套功能。其中：

旅游觀光包括海上游船游艇觀光、游艇基地、主題水樂園、海族館、海洋劇場演藝等功能；

休閑度假包括星級度假酒店、soho商務(wù)、公寓旅居、會議等功能；

服務(wù)配套包括特色餐廳、旅游商業(yè)街、休閑娛樂、旅游咨詢、游船碼頭、游艇港池、健康等公共配套。

日島未建用地主要開發(fā)星級酒店項目、主題水樂園、特色商業(yè)街，及開發(fā)旅游配套項目，禁止建設(shè)房地產(chǎn)及產(chǎn)權(quán)式酒店、SOHO公寓等類住宅項目。

多廊：生態(tài)綠化廊道

生態(tài)修復(fù)，從“反向控制”到“正向生長”，構(gòu)建“水-綠-城”生態(tài)格局，規(guī)劃多條綠化廊道，構(gòu)成全島生態(tài)框架。

六、用地分類

本次規(guī)劃用地分類以《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GB50137-2011)分類標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，結(jié)合日島旅游度假區(qū)的實際情況，區(qū)別于城市建設(shè)用地，公共管理與公共服務(wù)用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地代碼調(diào)整為“L-A”、“L-B”，增加一個用地類型，用地代碼為“L-RB”，用地性質(zhì)為商住混合用地。

共劃分為居住旅館混合用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、交通設(shè)施用地、公用設(shè)施用地和綠地與廣場用地五大類，為滿足日島功能混合發(fā)展的需要，本次規(guī)劃在大類不變的基礎(chǔ)上，在商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地中增加商業(yè)旅館混合用地、商業(yè)商務(wù)混合用地、旅館商務(wù)混合用地、商業(yè)旅館娛樂混合用地四個中類。

規(guī)劃各類用地大類和中類不得調(diào)整，小類根據(jù)具體情況可以微調(diào)；各類用地兼容性和設(shè)施適建范圍可以參考《海口市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的相關(guān)要求。

七、土地利用

日島規(guī)劃范圍面積59.38公頃，其中建設(shè)用地面積49.59公頃，非建設(shè)用地9.79公頃，具體各類用地狀況如下：

1.居住旅館混合用地

規(guī)劃居住旅館混合用地，用地面積5.6公頃，占總建設(shè)用地面積的11.30%，原控規(guī)為二類居住用地，現(xiàn)狀正在建設(shè)，根據(jù)省政府及萬寧市政府關(guān)于落實國家海洋督察禁止純商品房住宅建設(shè)意見，日島不得保留純住宅用地，要求企業(yè)變住宅產(chǎn)品為經(jīng)營性產(chǎn)品，本次規(guī)劃調(diào)整為L-R21B14居住旅館混合用地。

2.商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地

用地面積25.94公頃，占總建設(shè)用地面積的52.32%，其中：

商業(yè)用地3.9公頃，現(xiàn)狀已建成風(fēng)情商業(yè)街；

商業(yè)旅館混合用地3.43公頃，現(xiàn)狀已建成主題酒店、商業(yè)配套設(shè)施；

商業(yè)商務(wù)混合用地3.95公頃，現(xiàn)狀已建成SOHO商務(wù)、海景公館及商業(yè)配套設(shè)施；

旅館商務(wù)混合用地5.61公頃，現(xiàn)狀已建成SOHO商務(wù)、產(chǎn)權(quán)式酒店；

商業(yè)旅館娛樂混合用地8.01公頃，用于設(shè)置星級酒店、風(fēng)情商業(yè)街、旅游配套、海洋主題樂園、海洋劇場演藝等項目；

娛樂康體用地1.05公頃，沿港口布置，是游艇碼頭的重要載體，主要為游客提供休閑娛樂設(shè)施，用于設(shè)置游艇基地、游船碼頭、水上娛樂及相應(yīng)的配套設(shè)施。

3.交通設(shè)施用地

用地面積5.14公頃，占總建設(shè)用地面積的10.37%，為城市道路用地。

4.公用設(shè)施用地

用地面積5.03公頃，占總建設(shè)用地面積10.15%，其中：

排水設(shè)施用地0.15公頃，日島現(xiàn)狀已設(shè)置兩處緊鄰的污水處理設(shè)施，為地埋式；

環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地0.08公頃，為垃圾轉(zhuǎn)運站用地；

防洪設(shè)施用地4.8公頃，沿島邊緣設(shè)置，用于設(shè)置防波堤壩。

5.綠地

用地面積7.87公頃，占總建設(shè)用地面積15.87%，其中：

公園綠地6.07公頃，構(gòu)成生態(tài)防護綠帶，形成以休閑、游憩為主的開場空間；

廣場用地1.8公頃，用于設(shè)置休閑體育公園。

6.水域及其它用地

為水域用地，用地面積9.79公頃，布置在日島西側(cè)，形成內(nèi)港，用于游艇港池、海上游船游艇觀光等項目。

八、日島規(guī)劃土地利用平衡表

 主要規(guī)劃圖紙 

來源：萬寧市自然資源和規(guī)劃局

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