1月6日，盡管天氣寒冷，位于洋浦的小鏟灘起步工程現(xiàn)場卻一派火熱，工人們正忙著給已完成拓寬的道路做收尾工作。“目前，項目土建工程基本完成，我們正在等待集裝箱岸橋等設(shè)備到場后進(jìn)行安裝，預(yù)計今年6月份可以實現(xiàn)投產(chǎn)?！毖笃中＄P灘起步工程項目中心總經(jīng)理羅平信心滿滿地說道。

該項目總投資7.8億元，于2020年6月29日正式開工，目前已經(jīng)完成計劃投資額60%，預(yù)計投產(chǎn)后小鏟灘碼頭集裝箱年作業(yè)能力將由65萬標(biāo)箱提升至160萬標(biāo)箱，進(jìn)一步助力推進(jìn)洋浦打造西部陸海新通道區(qū)域國際集裝箱樞紐港。這是海南省重點項目投資按下“快進(jìn)鍵”的一個縮影。

剛剛過去的2020年，是海南自貿(mào)港建設(shè)的開局之年。面對疫情沖擊和房地產(chǎn)調(diào)控的雙重壓力，我省省重點項目建設(shè)馬力全開，切實發(fā)揮省重點項目在穩(wěn)投資中的“定盤星”和“壓艙石”作用。省發(fā)展改革委披露，2020年全省重點項目105個，總投資3778億元，年度計劃投資677億元。截至2020年12月31日，累計完成年度投資786億元，年度投資計劃完成率116%。

夯基礎(chǔ)

招商引資小步快跑 重點項目落地有聲

2020年12月29日，儋州至白沙高速公路正式通車，排在白沙黎族自治縣縣城高速公路入口處的大批車輛涌入儋白高速。司機(jī)們興奮地鳴起喇叭，慶祝這一歷史性的時刻：儋州至白沙的開車用時從之前的1個小時縮短至20分鐘。

包括儋州至白沙高速公路在內(nèi)，2020年省重點項目累計竣工項目14個。其中：金盤科技海口數(shù)字化工廠、洋浦年產(chǎn)50萬噸多功能新型材料等2個產(chǎn)業(yè)項目，三亞焚燒發(fā)電廠、文昌2*460MW級燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)電廠等5個低碳環(huán)保項目已投產(chǎn)；海口哈羅學(xué)校、海南國際會展中心二期等2個民生公共服務(wù)項目，白駒大道改造及東延長線、文明東越江通道等基礎(chǔ)設(shè)施項目已投入使用；美蘭機(jī)場二期擬于近期投入使用。海南省南渡江邁灣水利樞紐工程、海南昌江核電二期、100萬噸/年乙烯等多個項目已超額完成年度投資計劃。

去年6月以來，我省采取雙月集中簽約、單月集中開工方式，推動招商引資小步快跑，重點項目落地有聲。當(dāng)前，我省2020年省重點項目已超額完成年度投資計劃，新開工項目全部開工，為實現(xiàn)2021年固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長打下了堅實基礎(chǔ)。

截至2020年12月31日，竣工項目完成年度投資177億，年度投資計劃完成率100%；續(xù)建項目完成年度投資469億元，年度投資計劃完成率126%；新開工項目完成年度投資140億，年度投資計劃完成率97%，開工率100%。

2020年重點項目年度投資完成率排名前5的市縣分別為：三亞市、瓊海市、文昌市、昌江黎族自治縣、儋州市。

高質(zhì)量

產(chǎn)業(yè)項目占“半壁江山” 培育發(fā)展新動能

“目前，我們所有人都在沖刺，爭取在2021年3月份啟動驗收工作，6月份之前完成整個項目的竣工移交，投入運營。”中鐵建美蘭機(jī)場空港一站式飛機(jī)維修基地項目經(jīng)理鄭恭渝干勁十足地說道。

美蘭空港一站式維修基地建成后，將大幅提升海南飛機(jī)維修業(yè)務(wù)規(guī)模及影響力，吸引國內(nèi)外知名航空維修及制造企業(yè)進(jìn)駐，為海南臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

和美蘭空港一站式維修基地項目一樣，一批將激發(fā)海南自貿(mào)港發(fā)展新動能的優(yōu)質(zhì)項目火熱推進(jìn)——

長江潤發(fā)的高端仿制藥及新藥研發(fā)生產(chǎn)基地項目將以“爭當(dāng)抗感染藥物領(lǐng)域全國前三甲”為目標(biāo)，力爭鑄就醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新高地；

海南未來產(chǎn)業(yè)園項目致力于打造適合全球高科技企業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的第二總部基地，全球領(lǐng)先的新型社交媒體產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、人工智能與虛擬現(xiàn)實融合發(fā)展的創(chuàng)新培育區(qū)……

省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年以來，省發(fā)展改革委圍繞工作重點，在項目遴選中確保了更多投資量大、帶動性強(qiáng)、社會關(guān)注度高的項目列入2020年省重點項目。從項目類別上看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目55個，占比52%，占據(jù)主導(dǎo)地位；基礎(chǔ)設(shè)施類項目27個，占比26%；公共服務(wù)類項目23個，占比22%。

省重點項目結(jié)構(gòu)布局的背后是，省委省政府正圍繞“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，鼓勵和引導(dǎo)資本投向旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點培育壯大旅游、互聯(lián)網(wǎng)、海洋、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)等千億級產(chǎn)業(yè)，繪就一篇持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動海南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的藍(lán)圖。

謀新篇

打造全鏈條服務(wù)機(jī)制為重點項目護(hù)航

2020年12月31日，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布《海南自由貿(mào)易港外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2020年版)》，27條負(fù)面清單將大力支持海南自由貿(mào)易港率先開放。

去年以來，離島免稅購物新政落地實施；企業(yè)所得稅和個人所得稅優(yōu)惠政策“禮包”抵達(dá)；原輔料“零關(guān)稅”政策出臺；交通工具及游艇“零關(guān)稅”政策出臺；國際船舶登記制度落地；第七航權(quán)試點開放；《進(jìn)出島航班加注保稅航油改革實施方案》出臺，海南保稅航油銷售價格全國*低；《海南省關(guān)于開展合格境外有限合伙人（QFLP）境內(nèi)股權(quán)投資暫行辦法》印發(fā)；《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法（草案）》面向社會公眾征求意見……

海南自貿(mào)港政策紅利在加速集聚和釋放，開放的大門將吸引更多投資者來海南投資興業(yè)。

去年12月14日，通用電氣與海南省人民政府簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，雙方計劃在未來五年內(nèi)進(jìn)一步加強(qiáng)在航空、醫(yī)療、清潔能源以及數(shù)字化等關(guān)鍵領(lǐng)域的互利合作及伙伴關(guān)系。

通用電氣中國總裁兼首席執(zhí)行官向偉明表示：“我們將把握中國持續(xù)對外開放所帶來的機(jī)遇，發(fā)揮我們的行業(yè)技術(shù)專長和運營經(jīng)驗，深入?yún)⑴c到海南省建設(shè)世界一流自貿(mào)港的進(jìn)程中”。

“去年以來，省發(fā)展改革委以政策為引領(lǐng)、項目為支撐、以服務(wù)為保障，通過開展省領(lǐng)導(dǎo)帶隊督導(dǎo)、省重點項目進(jìn)展周調(diào)度、點對點服務(wù)、協(xié)調(diào)相關(guān)省直部門加強(qiáng)要素保障等措施，全力推動省重點項目建設(shè)。”省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前省發(fā)展改革委已啟動2021年省重點項目投資計劃編制相關(guān)工作。下一步，省發(fā)展改革委將以出臺《海南自貿(mào)港投資新政三年行動方案》為契機(jī)，建立完善省市縣長項目負(fù)責(zé)制，打造全鏈條服務(wù)機(jī)制，確保2021年省重點項目順利推進(jìn)，為完成2021年全省固定資產(chǎn)投資預(yù)期目標(biāo)提供支撐。

來源：海南日報