財政部、海關總署、稅務總局聯(lián)合印發(fā)《關于海南自由貿(mào)易港自用生產(chǎn)設備“零關稅”政策的通知》，標志著《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》中提出的“對企業(yè)進口自用的生產(chǎn)設備，實行‘零關稅’負面清單管理”政策正式落地！

生產(chǎn)設備是指：基礎設施建設、加工制造、研發(fā)設計、檢測維修、物流倉儲、醫(yī)療服務、文體旅游等生產(chǎn)經(jīng)營活動所需的設備，包括《中華人民共和國進出口稅則》第八十四、八十五和九十章中除家用電器及設備零件、部件、附件、元器件外的其他商品。

企業(yè)進口自用的生產(chǎn)設備“零關稅”政策是指：全島封關運作前，對海南自由貿(mào)易港注冊登記并具有獨立法人資格的企業(yè)進口自用的生產(chǎn)設備，除法律法規(guī)和相關規(guī)定明確不予免稅、國家規(guī)定禁止進口的商品，以及本通知所附《海南自由貿(mào)易港“零關稅”自用生產(chǎn)設備負面清單》所列設備外，免征關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。

以主題公園進口游樂設備為例：若一家落戶海南的大型主題公園從國外進口售價1億元的游樂設備，可以節(jié)省1300萬元稅費。

海南自貿(mào)港自用生產(chǎn)設備“零關稅”政策特點

一是負面清單種類極少。不予免稅的企業(yè)進口自用生產(chǎn)設備（負面清單）僅包括國家規(guī)定禁止進口的貨物（設備）和附件中10類不予免稅的商品。

二是對清單實行動態(tài)管理。清單內(nèi)容由財政部、海關總署、稅務總局會同相關部門，根據(jù)海南自由貿(mào)易港實際需要和監(jiān)管條件進行動態(tài)調(diào)整。

三是政策受益面廣。自用生產(chǎn)設備“零關稅”政策的出臺，將進一步降低海南自貿(mào)港企業(yè)稅負水平，吸引更多國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)前往海南自貿(mào)港發(fā)展。自用生產(chǎn)設備“零關稅”政策受益面不僅包括加工制造業(yè)，還將研發(fā)設計、檢測維修等生產(chǎn)性服務業(yè)，以及醫(yī)療健康、文體旅游等海南自貿(mào)港具有優(yōu)勢的服務業(yè)納入其中，將有力地支持旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

全文如下

關于海南自由貿(mào)易港自用生產(chǎn)設備“零關稅”政策的通知

　　財關稅〔2021〕7號

海南省財政廳、海口海關、國家稅務總局海南省稅務局：

為貫徹《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》，經(jīng)國務院同意，現(xiàn)將海南自由貿(mào)易港自用生產(chǎn)設備“零關稅”政策通知如下：

一、全島封關運作前，對海南自由貿(mào)易港注冊登記并具有獨立法人資格的企業(yè)進口自用的生產(chǎn)設備，除法律法規(guī)和相關規(guī)定明確不予免稅、國家規(guī)定禁止進口的商品，以及本通知所附《海南自由貿(mào)易港“零關稅”自用生產(chǎn)設備負面清單》所列設備外，免征關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。

二、本通知所稱生產(chǎn)設備，是指基礎設施建設、加工制造、研發(fā)設計、檢測維修、物流倉儲、醫(yī)療服務、文體旅游等生產(chǎn)經(jīng)營活動所需的設備，包括《中華人民共和國進出口稅則》第八十四、八十五和九十章中除家用電器及設備零件、部件、附件、元器件外的其他商品。

三、符合第一條規(guī)定條件的企業(yè)名單以及從事附件涵蓋行業(yè)的企業(yè)名單，由海南省發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等主管部門會同海南省財政廳、海口海關、國家稅務總局海南省稅務局確定，動態(tài)調(diào)整，并函告海口海關。

四、《海南自由貿(mào)易港“零關稅”自用生產(chǎn)設備負面清單》詳見附件。清單內(nèi)容由財政部、海關總署、稅務總局會同相關部門，根據(jù)海南自由貿(mào)易港實際需要和監(jiān)管條件進行動態(tài)調(diào)整。

五、《進口不予免稅的重大技術裝備和產(chǎn)品目錄》、《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》以及《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄》，暫不適用于海南自由貿(mào)易港自用生產(chǎn)設備“零關稅”政策。符合本政策規(guī)定條件的企業(yè)，進口上述三個目錄內(nèi)的設備，可免征關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。

六、為便于執(zhí)行，財政部、海關總署將會同有關部門另行明確第二條中家用電器及設備零件、部件、附件、元器件商品范圍。

七、“零關稅”生產(chǎn)設備限海南自由貿(mào)易港符合政策規(guī)定條件的企業(yè)在海南自由貿(mào)易港內(nèi)自用，并接受海關監(jiān)管。因企業(yè)破產(chǎn)等原因，確需轉讓的，轉讓前應征得海關同意并辦理相關手續(xù)。其中，轉讓給不符合政策規(guī)定條件主體的，還應按規(guī)定補繳進口相關稅款。轉讓“零關稅”生產(chǎn)設備，照章征收國內(nèi)環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。

八、企業(yè)進口“零關稅”自用生產(chǎn)設備，自愿繳納進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅的，可在報關時提出申請。

九、海南省相關部門應通過信息化等手段加強監(jiān)管、防控風險、及時查處違規(guī)行為，確保生產(chǎn)設備“零關稅”政策平穩(wěn)運行，并加強省內(nèi)相關部門信息互聯(lián)互通，共享符合政策條件的企業(yè)、“零關稅”生產(chǎn)設備的監(jiān)管等信息。

十、本通知自公布之日起實施。

附件：海南自由貿(mào)易港“零關稅”自用生產(chǎn)設備負面清單

　　財政部 海關總署 稅務總局

來源：海南自由貿(mào)易港官方微信公眾號