z值得關(guān)注的是，當(dāng)屬鐵路與軌道交通方面的建設(shè)。而根據(jù)規(guī)劃，“十四五”時(shí)期，三亞計(jì)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目包括：中線高鐵、三亞至樂東公交化列車改造工程、三亞至陵水段城際鐵路建設(shè)、環(huán)島高鐵三亞至陵水公交化改造研究、環(huán)島高鐵海棠灣站建設(shè)等，到2025年，實(shí)現(xiàn)瓊南區(qū)域1小時(shí)直連，全面暢通三亞及大三亞全域。

此外，備受社會(huì)關(guān)注的、面向南海門戶的三亞新機(jī)場(chǎng)，也計(jì)劃在“十四五”期間建設(shè)，作為支撐自由貿(mào)易港發(fā)展的重要依托。

基本原則

堅(jiān)持整體推進(jìn)和穩(wěn)步實(shí)施。服務(wù)海南自貿(mào)港建設(shè)大局，發(fā)揮交通先行官作用，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，提升服務(wù)水平，增強(qiáng)方案系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，使各項(xiàng)舉措相互配合、相得益彰，提高整體效益。科學(xué)把握實(shí)施步驟，注重與時(shí)俱進(jìn)與優(yōu)化調(diào)整。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和示范引領(lǐng)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新，打造與智能載運(yùn)工具協(xié)同、適應(yīng)智慧運(yùn)營(yíng)管理的智能化交通基礎(chǔ)設(shè)施，加速交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)與信息網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展，把制度創(chuàng)新擺在突出位置，在提升高質(zhì)量設(shè)施、高品質(zhì)服務(wù)、高水平治理等方面創(chuàng)新突破，以示范項(xiàng)目為抓手引領(lǐng)發(fā)展。

堅(jiān)持對(duì)外開放和區(qū)域協(xié)同。融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。面向南亞、東南亞，強(qiáng)化絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與21世紀(jì)海上絲綢之路聯(lián)系，突出與粵港澳大灣區(qū)、海南省、大三亞旅游經(jīng)濟(jì)圈交通協(xié)同發(fā)展。

堅(jiān)持綠色生態(tài)保護(hù)發(fā)展。倡導(dǎo)綠色出行，科學(xué)有序開發(fā)利用海洋資源，培育壯大特色水上交通，形成陸海交通互動(dòng)協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合一體的發(fā)展新格局，強(qiáng)化與土地、水域、岸線、空域等資源的節(jié)約集約利用，促進(jìn)交通與自然和諧共生。

發(fā)展目標(biāo)

到2025年，初步建成“互聯(lián)貫通、功能完備、無縫對(duì)接、安全高效”的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，基本完成交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略指引下的交通設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、覆蓋更廣泛、銜接更順暢、運(yùn)行更智慧、生產(chǎn)更安全、發(fā)展更綠色，明顯提升對(duì)外交通可達(dá)性，全面暢通三亞及大三亞全域。

旅客聯(lián)程運(yùn)輸便捷通暢。基本形成具有三亞特色的“123出行交通圈”，瓊南區(qū)域1小時(shí)直連、海南島與粵澳港大灣區(qū)2小時(shí)通達(dá)、全國(guó)與東南亞主要城市 3小時(shí)覆蓋。

貨運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)高效經(jīng)濟(jì)。初步形成面向太平洋與印度洋 的“全球123快貨物流圈”，國(guó)內(nèi)1天送達(dá)、周邊國(guó)家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá)。

運(yùn)輸服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)安全、綠色、智慧化。可持續(xù)養(yǎng)護(hù)機(jī)制基本形成，各類體制機(jī)制和政策更加完善，初步建成全國(guó)性綜合交通樞紐、空港型國(guó)家物流樞紐承載城市，有效支撐新時(shí)代人民美好生活需要。

發(fā)展思路

以海南省和三亞市中長(zhǎng)期綜合運(yùn)輸體系發(fā)展框架為藍(lán)圖，“十四五”時(shí)期三亞綜合交通運(yùn)輸發(fā)展遵循“優(yōu)服務(wù)、 提質(zhì)量、強(qiáng)樞紐、暢通道、促融合、保底線”的總體思路。

優(yōu)服務(wù)。在保持大眾化、普惠化的基礎(chǔ)上，加快提升運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)。提供更多樣更便捷更優(yōu)質(zhì)的客運(yùn)和出行服務(wù)，充分滿足未來不同年齡群體、不同收入群體個(gè)性化、高品質(zhì)的出行需求，重點(diǎn)包括自由貿(mào)易人群、旅游人群、候鳥人群和本地居民等。提供更經(jīng)濟(jì)更高效更精準(zhǔn)的貨運(yùn)和物流服務(wù)，充分滿足未來現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)等生產(chǎn)流通方式變革要求和生活配送要求。

提質(zhì)量。適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求，推動(dòng)三亞交通運(yùn)輸由追求速度規(guī)模向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。優(yōu)先加快完善高質(zhì)量公路與水上交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，適時(shí)推進(jìn)快速道路及城際鐵路/市域快軌“雙快”系統(tǒng)建設(shè)，提前預(yù)留城市軌道交通通道。優(yōu)化各類運(yùn)輸方式供給結(jié)構(gòu)，高質(zhì)量打造綜合立體交通樞紐，集約化配置交通運(yùn)輸資源，更大程度發(fā)揮航空、鐵路及水上客貨運(yùn)輸能力，形成高效、綠色、集約化的高質(zhì)量現(xiàn)代化交通運(yùn)輸體系。

強(qiáng)樞紐。加快建成面向太平洋與印度洋的全國(guó)性交通運(yùn)輸樞紐城市、空港型國(guó)家物流樞紐承載城市和全球供應(yīng)鏈服務(wù)中心。以新機(jī)場(chǎng)為龍頭，打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際航空樞紐和郵政快遞樞紐，提供*具競(jìng)爭(zhēng)力的全球運(yùn)輸和物流服務(wù)解決方案。加快壯大郵輪母港樞紐，服務(wù)海南自貿(mào)港全方位對(duì)外開放戰(zhàn)略實(shí)施。升級(jí)高鐵樞紐并預(yù)留發(fā)展空間，構(gòu)建陸上對(duì)外運(yùn)輸核心。

暢通道。著力推進(jìn)三亞“三橫兩縱”綜合運(yùn)輸大通道，支撐和引導(dǎo)大三亞整體發(fā)展。重點(diǎn)打造中部城鎮(zhèn)密集地區(qū)的都市高效通道，形成三亞城市發(fā)展的主要軸線，實(shí)現(xiàn)東西貫通、一小時(shí)可達(dá)。加快落實(shí)北部區(qū)域快速通道建設(shè)，以G98 環(huán)島高速大三亞段擴(kuò)容工程及其集散通道為抓手，形成高密度網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)。探索南部濱海特色通道構(gòu)建，以水上運(yùn)輸、旅游公路、城市道路等設(shè)施，提供高品質(zhì)出行服務(wù)。大力提升山區(qū)公路等級(jí)，優(yōu)化南北向聯(lián)通樂東與保亭的公路基礎(chǔ)設(shè)施水平。

促融合。以創(chuàng)新為引領(lǐng)，促進(jìn)各類交通方式一體化融合發(fā)展，促進(jìn)交通樞紐場(chǎng)站與用地一體化融合發(fā)展。加強(qiáng)交通科技創(chuàng)新，推進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈以及新能源、新材料等技術(shù)與交通產(chǎn)業(yè)深度融合，打造數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的交通網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)交通與旅游、物流、 郵政、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)的高水平融合。

保底線。依據(jù)生態(tài)文明建設(shè)總體要求和國(guó)土空間管控、 生態(tài)環(huán)境治理具體要求，強(qiáng)化用地用海和生態(tài)保護(hù)紅線等環(huán)境敏感區(qū)交通建設(shè)活動(dòng)管控，加強(qiáng)資源節(jié)約集約利用。全面提升交通運(yùn)輸安全發(fā)展水平和保障安全能力，強(qiáng)化系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防控，健全完善安全應(yīng)急保障體系。加快實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進(jìn)政府、市場(chǎng)、社會(huì)三大領(lǐng)域 改革創(chuàng)新，通過優(yōu)化政府治理、完善市場(chǎng)治理、增強(qiáng)社會(huì)治理，率先在推進(jìn)行業(yè)治理現(xiàn)代化上實(shí)現(xiàn)突破。

三亞市“十四五”主要交通建設(shè)項(xiàng)目一覽表

來源：三亞市人民政府網(wǎng)