三亞市國有建設用地使用權掛牌出讓公告

三自然資告字〔2021〕35號

根據三亞市人民政府《關于掛牌出讓三亞綜合物流園區（一期）控規WL01-01地塊國有建設用地使用權有關事項的批復》（三府函〔2021〕1071號），經市政府批準，現將一宗國有建設用地使用權掛牌出讓及有關事項公告如下：

一、掛牌出讓宗地基本情況和規劃指標等要求

（一）掛牌出讓宗地基本情況

本次掛牌出讓宗地位于三亞綜合物流園區（一期）控規WL01-01地塊，CGCS2000坐標系面積40404.18平方米（海南三亞平面坐標系面積40375平方米），用地四至及界址坐標詳見地塊勘測定界圖。該宗地規劃性質為一類工業用地（用地代碼：100101），對應土地用途為工業用地。

2021年11月27日，三亞市人民政府出具了《關于三亞綜合物流園區（一期）控規WL01-01地塊約4.04公頃用地具備凈地出讓條件的證明》，證明三亞綜合物流園區（一期）控規WL01-01地塊約4.04公頃國有土地收回工作已完成，收回補償款已支付到位。目前地塊上的附著物已清表、無法律經濟糾紛、土地開發利用規劃條件明確、符合土壤環境質量要求。地塊周邊可以滿足施工建設所需的水、電供應，相關設備、機械可以進場施工。

根據《海南省建設用地出讓控制指標（試行）》第六條的規定，鑒于控規WL01-01地塊不在省級六類產業園區范圍內，且用地規劃性質為一類工業用地，擬規劃建設黃金珠寶產業園項目，不屬于“十二個重點產業”項目，因此應按屬地管理原則執行各市縣控制指標。按照2021年11月25日三亞市投資促進局出具的《關于WL01-01地塊土地掛牌出讓條件的函》（三投促函〔2021〕899號），該宗地投資強度指標不低于350萬元/畝，年度稅收指標不低于30萬元/畝。而根據原國土資源部《關于發布和實施＜工業項目建設用地控制指標＞的通知》（國土資發〔2008〕24號）的規定，該宗地擬建設項目屬于“有色金屬冶煉及壓延加工業”，須符合以下五項控制指標：1.其所需行政辦公及生活服務設施用地面積不得超過總用地面積的7%。嚴禁在地塊范圍內建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓中心等非生產性配套設施；2.綠地率不得超過20%；3.建筑系數應不低于30%；4.容積率≥0.6；5.投資強度≥1815萬元/公頃。

綜上，根據《海南省建設用地出讓控制指標（試行）》第四條規定“市縣和相關部門不得低于本控制指標供應土地，也不得低于依據本控制指標制定所轄地區的控制指標。國家頒布有關控制指標高于本控制指標的，按照國家有關規定執行；低于本控制指標的，按本控制指標執行”。鑒于該宗地應按屬地管理原則執行市縣控制指標，而三亞市投資促進局所提產業指標高于國家指標，因此該宗地投資強度指標不低于350萬元/畝，年度稅收指標不低于30萬元/畝。以上出讓控制指標按規定列入《海南省產業項目發展和用地準入協議》，屬該協議內容的組成部分。

該宗地概況及規劃指標等情況詳見下表：

根據有資質的土地評估中介機構評估，并經評估專家小組評審通過，該宗地土地評估單價為977元/m2（折合65.13萬元/畝），土地評估總價為3947.4883萬元。   

該宗地為收回的國有存量建設用地，不涉及耕地開墾費、耕地占用稅等問題。綜上，確定該宗地掛牌出讓起始價為3948萬元。

（二）開發建設要求

1.競買人須在競買初審前與三亞市投資促進局對接，充分知曉該宗地《海南省產業項目發展和用地準入協議》內容，并向三亞市投資促進局出具書面承諾，如競得該宗國有建設用地使用權，則將嚴格按照該宗地《海南省產業項目發展和用地準入協議》規定的要求進行項目開發建設。同時，競買人須在簽訂《掛牌出讓成交確認書》后5個工作日內與三亞市投資促進局簽訂《海南省產業項目發展和用地準入協議》，并嚴格按照《海南省產業項目發展和用地準入協議》約定內容進行開發建設，否則將承擔相關違約責任。

2.競得人取得土地使用權后，要嚴格按照規劃要求和合同約定，及時動工興建，并按合同約定期限建成，若在規定的期限內不能建成，應向市人民政府申請延期。否則，市人民政府將依法無償收回土地使用權。

3.該宗地項目建設應采用裝配式建筑方式建造，裝配率不得低于50%，且需符合裝配式建筑相關規定（具體按照三亞市住房和城鄉建設局要求執行）。

二、競買事項

（一）競買人資格范圍：凡在中華人民共和國境內外的法人和其他組織（法律另有規定的除外）均可申請參加競買，申請人單獨申請，不接受聯合申請。失信被執行人不得參加本次競買。根據片區產業規劃和發展的要求，該宗地擬用于建設黃金珠寶產業園項目。競買人須出具書面承諾：如競得該宗國有建設用地使用權，競買人應將注冊地址落在三亞市內，且自競得之日起30年內禁止將注冊地址和稅務登記地址遷出三亞市，同時競買人應嚴格按照片區規劃的相關要求進行開發建設。該宗地競買人資質由三亞市投資促進局初審。 

具有下列行為的法人和其他組織不得參加本次土地出讓掛牌：

1.在三亞市范圍有拖欠土地出讓金行為，并未及時改正的；

2.在三亞市有閑置土地、違法利用農村集體土地建設商品住房、擅自改變土地用途等違法行為，并未及時糾正的。

（二）保證金及付款方式：報名參加競買人須提交法人單位有效證明文件、法定代表人的有效身份證明文件及掛牌文件規定需要提交的其他文件；委托他人辦理的，應提交授權委托書及委托代理人的有效身份證明文件。根據2021年2月17日三亞市人民政府對《三亞市自然資源和規劃局關于調整我市國有建設用地使用權出讓競買保證金繳交比例、土地出讓金繳納額度及繳款時間等有關問題的請示》的批示精神，該宗地競買保證金為人民幣2369萬元整（即掛牌出讓起始價的60%），競買人交保證金之前必須先通過掛牌出讓競買人資質的審查。三亞市投資促進局出具初審文件的截止時間為2022年1月11日。

競買人競得該宗地使用權，簽訂《掛牌成交確認書》后，競買人繳納的競買保證金自動轉作受讓宗地的成交價款。競得人應自《國有建設用地使用權出讓合同》簽訂之日起60日內繳納完全部土地出讓金。逾期未付清土地出讓金的，自然資源行政主管部門有權依法解除合同，并由受讓人承擔相應的違約責任。 

（三）競買申請人可于2021年12月19日至2022年1月14日到三亞市房產信息中心（海南南部拍賣市場有限公司）或海南省公共資源交易服務中心一樓受理大廳3號窗口（土地礦業權交易）咨詢和購取《掛牌出讓文件》（《掛牌文件》為本公告組成部分），有意參加競買的，應提交書面申請并按《掛牌文件》規定辦理相關手續。交納競買保證金的截止時間為2022年1月14日16時30分。

經審核，申請人具備申請條件并按規定交納競買保證金后，三亞市自然資源和規劃局將在2022年1月14日17時30分前確認其參加競買資格。

（四）本次國有建設用地使用權掛牌活動在海南省政府會展樓二樓省公共資源交易服務中心土地交易廳進行。該宗地掛牌時間為：2022年1月8日09時00分至2022年1月18日10時00分。　　  

（五）確定競得人原則：

1.在掛牌期限內只有一個競買人報價，且報價不低于底價并符合競買條件，確定該競買人為競得人。

2.在掛牌期限內有兩個或者兩個以上競買人報價的，確定出價*高且不低于底價者為競得人，報價相同的，確定先提交報價單者為競得人。

3.在掛牌期限內無人應價或者競買人報價均低于底價或不符合其他條件的，不確定競得人。

4.在掛牌期限截止前10分鐘仍有兩個或者兩個以上的競買人要求報價的，則對掛牌宗地進行現場競價，出價*高者為競得人。

（六）本次競買活動進行現場書面報價，不接受電話、郵寄、電子、口頭報價。

（七）成交價款含耕地占用稅，其他相關稅費由競得人按規定繳納。

（八）其它事項：該宗地以現狀土地條件掛牌出讓。本次掛牌出讓事項如有變更，以屆時變更公告為準。

聯系電話：88364406、66529845、65303602

聯系人：趙先生（13807527707）

地址：1.三亞市吉陽區迎賓路三亞市房地產服務中心7樓7005室——海南南部拍賣市場有限公司2.海南省公共資源交易服務中心一樓受理大廳3號窗口

查詢網址： http://www.landchina.comhttp://zw.hainan.gov.cn/ggzy/http://lr.hainan.gov.cn

三亞市自然資源和規劃局

2021年12月16日

來源：三亞市自然資源和規劃局